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国务院办公厅:这13项优化营商环境的改革举措要推向全国

2019-10-24 10:44:03   【浏览】4616

这13项改革措施应该在全国推广。

全国推广的13项改革措施主要侧重于国家政策支持、科学实践、成熟经验和现行法律框架下的明显成果,具体包括创业、用电、产权登记、纳税、跨境贸易和合同执行6个方面。

其中,创业的改革措施最多,包括网上创业的全过程。缩短企业设立登记时间;全面推广电子营业执照;优化印章刻制服务,实施“二合一”就业和社会保障登记。

对于每一项措施,国家办公室还附加了优化北京和上海商业环境的具体措施。例如,在减少企业注册时间方面,北京的效果是向社会承诺“一天内获得许可”。根据实际数据,获得营业执照平均需要4-5个小时,获得企业设立执照也需要同一天。上海的统计数据显示,政策实施后,企业提交材料后平均半天就可以获得许可证。

其余8项分别是:实施客户电报报告;提供房地产登记、交易和税务“一窗口受理、平行处理”服务;提供房地产登记信息在线查询和现场自助查询服务;纳税“最多运行一次”;促进“单一窗口”在国际贸易中的应用;打开港口收费清单;港口通关在提前申报和建立“实施难的基本解决办法”联动机制。

各地要把优化经营环境的改革措施的复制、推广和借鉴纳入工作重点。

通知还提出了全国要学习的改革措施,主要是有政策和法律依据、改革方向明确、方法科学、效果逐步显现的改革措施,涉及改革创新探索形成的有效模式、有效途径、有效规范和程序。具体而言,它包括7个方面的23项改革措施,包括开办企业、获得施工许可证、获得电力、财产登记、纳税、跨境贸易和执行合同。

《通知》强调,各地区要主动借鉴先进标准,相互学习,将优化经营环境的改革措施的复制、推广和借鉴纳入重点工作,加强组织领导,落实工作职责,确保复制、推广和借鉴的顺利进行。

来自杜南的记者指出,在国家行政部门发布该文件之前,一些地方已经开始推进优化商业环境的做法。

例如,在建立整个在线业务流程方面,河南省近日发布了《河南省市场监督管理局等七个部门关于不断深化缩短企业启动时间的意见》,旨在为河南省企业建立“一网通”的在线服务平台,推进整个在线业务流程,将全省企业启动时间缩短至4个工作日。鼓励有资质的地方在保证工作质量的前提下进一步缩短企业的启动时间。

《南方都市报》记者布·秦雨来自北京


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